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未成年人節目管理規定
Provisions on the Administration of Programs for Minors
【發布部門】 國家廣播電視總局【發文字號】 國家廣播電視總局令第3號
【發布日期】 2019.03.29【實施日期】 2019.04.30
【時效性】 現行有效【效力級別】 部門規章
【法規類別】 老少婦幼殘保護文化綜合規定
【全文】法寶引證碼CLI.4.330990    

國家廣播電視總局令
(第3號)



  《未成年人節目管理規定》已經2019年2月14日國家廣播電視總局局務會議審議通過,現予公布,自2019年4月30日起施行。

國家廣播電視總局局長:聶辰席
2019年3月29日

  未成年人節目管理規定

第一章 總則

  第一條 為了規范未成年人節目,保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權益,教育引導未成年人,培育和弘揚社會主義核心價值觀,根據《中華人民共和國未成年人保護法》《廣播電視管理條例》等法律、行政法規,制定本規定。

  第二條 從事未成年人節目的制作、傳播活動,適用本規定。

  本規定所稱未成年人節目,包括未成年人作為主要參與者或者以未成年人為主要接收對象的廣播電視節目和網絡視聽節目。

  第三條 從事未成年人節目制作、傳播活動,應當以培養能夠擔當民族復興大任的時代新人為著眼點,以培育和弘揚社會主義核心價值觀為根本任務,弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化,堅持創新發展,增強原創能力,自覺保護未成年人合法權益,尊重未成年人發展和成長規律,促進未成年人健康成長。

  第四條 未成年人節目管理工作應當堅持正確導向,注重保護尊重未成年人的隱私和人格尊嚴等合法權益,堅持教育保護并重,實行社會共治,防止未成年人節目出現商業化、成人化和過度娛樂化傾向。

  第五條 國務院廣播電視主管部門負責全國未成年人節目的監督管理工作。

  縣級以上地方人民政府廣播電視主管部門負責本行政區域內未成年人節目的監督管理工作。

  第六條 廣播電視和網絡視聽行業組織應當結合行業特點,依法制定未成年人節目行業自律規范,加強職業道德教育,切實履行社會責任,促進業務交流,維護成員合法權益。

  第七條 廣播電視主管部門對在培育和弘揚社會主義核心價值觀、強化正面教育、貼近現實生活、創新內容形式、產生良好社會效果等方面表現突出的未成年人節目,以及在未成年人節目制作、傳播活動中做出突出貢獻的組織、個人,按照有關規定予以表彰、獎勵。

第二章 節目規范

  第八條 國家支持、鼓勵含有下列內容的未成年人節目的制作、傳播:

  (一)培育和弘揚社會主義核心價值觀;

  (二)弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化;

  (三)引導樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;

  (四)發揚中華民族傳統家庭美德,樹立優良家風;

  (五)符合未成年人身心發展規律和特點;

  (六)保護未成年人合法權益和情感,體現人文關懷;

  (七)反映未成年人健康生活和積極向上的精神面貌;

  (八)普及自然和社會科學知識;

  (九)其他符合國家支持、鼓勵政策的內容。

  第九條 未成年人節目不得含有下列內容:

  (一)渲染暴力、血腥、恐怖,教唆犯罪或者傳授犯罪方法;

  (二)除健康、科學的性教育之外的涉性話題、畫面;

  (三)肯定、贊許未成年人早戀;

  (四)詆毀、歪曲或者以不當方式表現中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化;

  (五)歪曲民族歷史或者民族歷史人物,歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神;

  (六)宣揚、美化、崇拜曾經對我國發動侵略戰爭和實施殖民統治的國家、事件、人物;

  (七)宣揚邪教、迷信或者消極頹廢的思想觀念;

  (八)宣揚或者肯定不良的家庭觀、婚戀觀、利益觀;

  (九)過分強調或者過度表現財富、家庭背景、社會地位;

  (十)介紹或者展示自殺、自殘和其他易被未成年人模仿的危險行為及游戲項目等;

  (十一)表現吸毒、濫用麻醉藥品、精神藥品和其他違禁藥物;

  (十二)表現吸煙、售煙和酗酒;

  (十三)表現違反社會公共道德、擾亂社會秩序等不良舉止行為;

  (十四)渲染幫會、黑社會組織的各類儀式;

  (十五)宣傳、介紹不利于未成年人身心健康的網絡游戲;

  (十六)法律、行政法規禁止的其他內容。

  以科普、教育、警示為目的,制作、傳播的節目中確有必要出現上述內容的,應當根據節目內容采取明顯圖像或者聲音等方式予以提示,在顯著位置設置明確提醒,并對相應畫面、聲音進行技術處理,避免過分展示。

  第十條 不得制作、傳播利用未成年人或者未成年人角色進行商業宣傳的非廣告類節目。

  制作、傳播未成年人參與的歌唱類選拔節目、真人秀節目、訪談脫口秀節目應當符合國務院廣播電視主管部門的要求。

  第十一條 廣播電視播出機構、網絡視聽節目服務機構、節目制作機構應當根據不同年齡段未成年人身心發展狀況,制作、傳播相應的未成年人節目,并采取明顯圖像或者聲音等方式予以提示。

  第十二條 邀請未成年人參與節目制作,應當事先經其法定監護人同意。不得以恐嚇、誘騙或者收買等方式迫使、引誘未成年人參與節目制作。

  制作未成年人節目應當保障參與制作的未成年人人身和財產安全,以及充足的學習和休

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